Pedro Caba
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Si contamos con un modelo económico perfectamente alineado con cuatro sectores básicos, ello se debe a las ejecutorias de Joaquín Balaguer en la década de los 70 que dio paso a las infraestructuras y soporte legal que lo sustentan.
La historia económica y social del país no registra una década más portentosa de acciones legales ejecutivas ni de entrada en operación de grandes infraestructuras de producción que todavía hoy repercuten que la ocurrida de 1970 a 1980.
Sólo Ulises Heureaux “Lilís” se le compara, quien un siglo antes de 1882 a 1899 promovió la construcción de las primeras carreteras, la primera línea de tren de carga y pasajeros e instaló los primeros motores generadores de energía y con ellos la luz eléctrica.
A inicios de 1971 entra en operación la gigantesca minera de ferroníquel Falconbridge Dominicana, octava mayor productora del mundo y tan sólo dos años después la otra minera de oro y plata Rosario Dominicana, quinta mayor productora a cielo abierto del mundo. Alcoa Exploración Company extractora de bauxita materia prima básica de aluminio, que ya estaba operando, se consolida como gran exportadora del mineral.
Al mismo tiempo, en 1973, entra en operación la estatal Refinería Dominicana de Petróleo, diseñada para procesar cerca de 30 mil barriles diarios de petróleo reconstituido y producir los derivados gasolinas, gasoil, búnker c y GLP suficientes para abastecer la demanda nacional por los próximos 10 años.
En 1973 se inaugura la Presa de Tavera, primera gran obra de su tipo que dio paso a otras 34 de su tipo destinada a producir energía eléctrica, agua potable para Santiago y Moca y agua para riego del futuro canal Yaque del Norte.
El primer parque de zona franca en La Romana impulsado por la Gulf and Western que inicia plenamente con la década de los 70 fue posible por la promulgación de la Ley 299 de Incentivo y Promoción Industrial de 1968.
El 3 de abril de 1973 se produce el Decreto 2125 que declara las costas de Puerto Plata, Costa de Ambar de alto interés turístico. Poco después el Decreto 2126 declara de interés público los terrenos costeros para que el Banco Central, por medio de INFRATUR, financiara la construcción y contratara la operación del primer polo turístico del país, hoteles de gran tamaño, campo de golf, gran extensión de playa y gastronomía local.
Ya antes en 1971 inversionistas norteamericanos liderados por Theodore W. Kheel aliados al joven inversionista Frank Rainieri habían inaugurado el Punta Cana Club con apenas 20 habitaciones, pionero de lo que es hoy el gran desarrollo turístico de Punta Cana apuntalado por la entrada en operación de su aeropuerto privado en 1984.
La intervención de la autopista Duarte construida en 1922 se inicia en la década de los 70 para hacerla más fluido al tránsito, aunque su modernización y conversión a cuatro carriles la inicia el mismo Balaguer en 1990.
La ciudad de Santo Domingo, la capital y centro operativo industrial y comercial, sólo contaba con el puente Duarte, construido en 1955, para su conexión con la pujante región Este del país. Balaguer construye otros dos puentes el Mella en 1972 y el Sánchez en 1974. Ambos a izquierda y derecha del puente Duarte contribuyeron en su época desahogar la vía.
En 1971 se inaugura la vital avenida 27 de Febrero, en 1975 el edificio de oficinas públicas El Huacal y en 1978 el todavía bello y emblemático edificio del Banco Central.
Se levantan las primeras plantas generadoras térmicas a vapor en Haina y se reserva la contigua Itabo para recibir las primeras plantas de vapor a carbón mineral en la década de los 80.
Estas obras dispararon el extraordinario desarrollo inmobiliario y expansión de la metrópolis capitaleña que hoy conocemos, combinando esfuerzos públicos y privados.
No es necesario enumerar aquí las numerosas obras de infraestructura y viales que se construyeron por todo el país en la década de los 70 para tener una idea de lo excepcional de esa década para conformar el actual entorno nacional, ampliado y modernizado por los gobiernos que le precedieron y por el mismo Balaguer cuando regresa en 1986 para completar su proyecto de grandes infraestructuras de desarrollo hasta 1996.
Que dio paso a un modelo virtuoso de desarrollo
Lo más trascendente de la década de los 70 es que dio origen al actual Modelo de Desarrollo ha sentado las bases para situar al país en la nación más pujante de la región centroamericana y del caribe de la actualidad. La misma que los organismos internacionales, y las propias autoridades nacionales actuales, predicen habrá abandonado para siempre el subdesarrollo para mediados de la década del 2030.
Es un modelo que se sustenta e impulsa por cuatro grandes motores: agropecuaria con agroindustria, manufactura con zonas francas, minería metálica y no metálica y turismo con los servicios, en ese mismo orden.
¿Qué motivó al doctor Balaguer decantarse por este modelo tan particular de los dominicanos? Su experiencia vivida, el conocimiento a fondo de las potencialidades y características de la República Dominicana, esta media isla que semeja las mismas potencialidades de los establecimientos poblacionales de tierra firme.
Ese modelo, que se inicia en los 70 y se consolida en las décadas subsiguientes, es el responsable de un crecimiento meteórico del Producto Interno Bruto. El PIB nominal de 1970 sumaba US$1,486 millones, y había crecido un extraordinario 18.2% con relación a 1969.
Lo que ha acontecido desde entonces asombra a la comunidad económica y financiera internacional, pues el PIB nominal cerrará este año por encima de los ¡ US$130 mil millones!
No es ilusorio, por tanto, como promete el presidente Luis Abinader podamos duplicarlo para el 2035.
