El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo publicó el Boletín de Competitividad Sectorial (BCS) 2022, el cual tiene como objetivo ponderar la posición del país, en términos de competitividad regional, en los diferentes sectores económicos, así como en las áreas transversales que inciden en el desarrollo y buen desempeño de la economía dominicana.
El boletín anual producido por la Dirección de Análisis Económico Sectorial (DAES) del Viceministerio de Análisis Económico y Social sirve de apoyo para el diseño y formulación de políticas públicas que promuevan la competitividad.
Los indicadores analizados en el BCS 2022 posicionan a República Dominicana en varios aspectos por encima de los promedios regionales.
En específico, de acuerdo con el informe, el país exhibe niveles de competitividad superiores al promedio latinoamericano en cinco sectores económicos: agropecuaria, industrias, turismo, transporte y logística, y administración pública.
Puntualiza que este resultado también se observa en los ejes transversales: mercado laboral, género y clima de negocios.
La publicación destaca que, de estas, industrias, turismo, transporte y logística, género y clima de negocios se constituyen en los pilares de la competitividad del país, al posicionarse por encima de los niveles regionales, a la vez que presentan mejoras en el tiempo.
A pesar de que en estas áreas República Dominicana se encuentra en una posición favorable frente a ALC, al comparar los resultados del país con años anteriores, se observan retrocesos en algunos indicadores de agropecuaria y mercado laboral como resultado del impacto de la pandemia y los procesos inflacionarios derivados de la misma.
Por otro lado, sostiene que las áreas como energía, educación, salud, institucionalidad, economía digital, innovación y desarrollo, territorio y medio ambiente muestran un desempeño negativo frente a la región. Estas áreas se caracterizan por requerir transformaciones estructurales para mejorar su competitividad, las cuales son visibles en el largo plazo.
Pese a estos resultados, el BCS 2022, destaca como importante que en estas áreas se han detectado ciertos avances con respecto a los niveles alcanzados por el país en periodos anteriores, es decir, aunque mantiene una posición desfavorable con respecto a los pares latinoamericanos, en los últimos años la brecha se ha reducido.
Agrega que este resultado no ha sido el caso de los ejes transversales innovación y desarrollo y medio ambiente, los cuales representan los desafíos más importantes para el país en términos de competitividad.
Mirada a la competitividad: sectores económicos
El BCS 2022 sostiene que, en agropecuaria, el país continúa sosteniendo una producción bruta per cápita por encima de la media regional, acompañada de importantes rendimientos económicos por hectárea cosechada. A pesar de estos resultados, los precios al productor presentaron niveles superiores al conjunto de competidores latinoamericanos como consecuencia de los procesos inflacionarios internos y externos.
En cuanto al sector industrial, indica que la competitividad del país experimentó una variación positiva en la cuota de exportaciones manufactureras hacia Estados Unidos, superior a la registrada en la región. No obstante, sostiene que el 29.8% del valor de las exportaciones dominicanas hacia este destino se encontraron clasificadas como oportunidades perdidas.
Destaca que el sector energético, presentó un mayor nivel de eficiencia en el uso de la energía respecto a la intensidad energética regional. Sin embargo, puntualiza que son tareas pendientes mejorar la autosuficiencia y la transición energética, ya que estas se encuentran por debajo del promedio de ALC.
Resalta que la llegada de turistas internacionales logró una mayor recuperación que los promedios latinoamericanos. También, el índice de desarrollo de viajes y turismo indicó un buen desempeño en los subíndices de entorno favorable, política y habilitación, infraestructura y sostenibilidad.
En cuanto a transporte y logística, añade que el país registró un desempeño positivo y superior al de la región en todos los indicadores considerados; dentro de estos, el índice de conectividad marítima y de conectividad marítima bilateral con Estados Unidos.
Con relación a la relevancia del sistema educativo para la economía, el cual mide qué también este satisface las necesidades de una economía competitiva, el país se colocó por debajo del promedio de ALC. Asimismo, los indicadores de desempeño estudiantil revelaron brechas importantes con respecto a la región. En ambos casos, se observaron avances al comparar con años anteriores.
El sector salud, señala con un desempeño negativo, reveló importantes brechas con los países de la región en lo que se refiere a la prevención, sistema de salud, normas y riesgos asociados a la seguridad sanitaria. Asimismo, presentó resultados peores a los promedios de ALC en estadísticas vitales de salud como la tasa de fertilidad en adolescentes, tasa de mortalidad infantil y tasa de mortalidad en menores de 5 años.
Por otro lado, puntualiza que la administración pública se colocó por encima del promedio latinoamericano en cuatro de los seis indicadores mundiales de buen gobierno. Asimismo, al comparar con el periodo anterior, el país logró avances en todos los indicadores de buen gobierno, destacándose: efectividad del gobierno, imperio de la ley y control de la corrupción. Sin embargo, el país mostró menos estabilidad que la región en el componente de servicios públicos del índice de estados frágiles.
Mirada a la competitividad: ejes transversales
De acuerdo con el BCS 2022, el eje institucionalidad continuó mostrando un desempeño deficiente comparado con la región. Sin embargo, presentó mejoría en el índice de percepción de la corrupción y en los factores justicia penal, cumplimiento regulatorio y gobierno abierto del índice de estado de derecho.
El mercado laboral exhibió resultados positivos en la mayoría de los indicadores. Sin embargo, registró un elevado nivel de informalidad, un alto desajuste educativo y una fuerza laboral con bajos niveles de cualificación.
En género, la pobreza siguió afectando en mayor grado a las mujeres que a los hombres, resultado peor al promedio regional. No obstante, el país mostró un resultado igual o superior a ALC en la mayoría de los indicadores considerados.
En economía digital se obtuvo un mayor puntaje en el índice de impulsores de asequibilidad del internet. Igualmente, clima de negocios presentó un mejor desempeño en cuanto a condición empresarial y clima de inversión.
Por último, sostiene que la República Dominicana registró importantes deficiencias en los ejes innovación y desarrollo, territorio y medio ambiente. En este último, el desempeño fue inferior a la media regional en los índices de desempeño ambiental, entorno verde, gestión de riesgos y futuro verde. En cambio, el país se ubicó por encima del promedio regional en la proporción de lugares importantes para la biodiversidad marina y terrestre.
