En el marco de la iniciativa Encuentro Ciudadano, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, encabezó un conversatorio con miembros y socios de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), para presentar detalles sobre la Ley de Presupuesto General del Estado 2023, su ejecución y la planificación ante el contexto de incertidumbre económica mundial.
Jaime Senior, presidente de ANJE, dio las palabras de bienvenida y resaltó el interés de la organización en propiciar este conversatorio. “Nuestra comisión de Economía y Energía se ha caracterizado por tener un especial interés en analizar el Presupuesto. Es algo que hacemos todos los años, un ejercicio muy valioso porque es una de las principales herramientas utilizadas para implementar políticas públicas y especialmente aquellas que tienen un impacto en la juventud empresarial”, expresó Senior.
De acuerdo con el presidente de ANJE, el aumento de las necesidades en estos últimos años ha requerido que el Gobierno disponga de una estrategia más acabada para mejorar la calidad del gasto público en beneficio de la población y estimular el crecimiento social y económico. “En ANJE hemos sido siempre aliados del progreso, del trabajo constante para mejorar junto a todos los actores y garantizar el bienestar de la sociedad”, aseguró Senior, quien calificó el Encuentro Ciudadano como neurálgico para el propósito de la asociación.
De su lado, Rijo Presbot inició su disertación con aspectos básicos, así como el enfoque legal y constitucional del Presupuesto. “Nosotros definimos el Presupuesto Público como una ley instrumental que está sustentada en la Constitución y la legislación común. Es un instrumento de carácter político, económico, cooperativo y social”, apuntó el director de Presupuesto.
Resaltó el empeño que ha puesto esta gestión en vincular el Presupuesto a un plan y a resultados a través de una cadena de valor que permita medir su impacto. Agregó que, “hasta la llegada de nosotros, no se aplicaba una vinculación directa entre el plan y el Presupuesto. Y por eso, desde el primer momento, definimos tres ejes estratégicos que surgieron desde la misma institución, una gestión eficiente, transparencia presupuestaria y control social; y, por último, fortalecimiento institucional”.
Fin de las deudas ilegales
Durante el Encuentro Ciudadano, Rijo Presbot explicó cómo con la eliminación de las deudas administrativas, desde el Gobierno del Presidente Luis Abinader se le ha puesto fin a la vieja práctica de asumir gastos que no estaban contemplados en el Presupuesto y que durante años se convirtieron en deudas ilegales como cuentas por pagar.
Recalcó que, de acuerdo con la Ley, ninguna institución puede comprometer un gasto si previamente no tiene la apropiación presupuestaria. Aseguró también que, en el año 2010, la deuda administrativa solo era de RD 30 millones, sin embargo, para el año 2020, cuando el Gobierno actual asumió, se pagaron RD 61,867 millones de deuda administrativa vieja.
Destacó que, en el 2022, la deuda administrativa representó un 1% del total de la deuda. Y este año, se tiene presupuestado un 2%. Esto, “porque desde que llegamos, nosotros colocamos un artículo en la Ley de Presupuesto que dice que ningún funcionario puede hacer un acuerdo transaccional que genere una deuda administrativa y quien lo hace lo paga con su patrimonio”.
2022: cierre de año positivo
De acuerdo con Rijo Presbot, el 2022 cerró de manera positiva, con ingresos superiores a lo proyectado y con resultados tangibles de las medidas de ahorro interno y eficientización del gasto.
“Cuando reformulamos el Presupuesto en julio, estimamos que íbamos a tener un 15 % de ingresos y logramos 15.3 %, es decir que, con relación al original es un monto significativo porque son RD 84,000 millones con relación al Presupuesto que elaboramos en septiembre de 2021”, expresó.
Valoró también el manejo prudente del gasto como la fórmula que permitió responder a los desastres naturales del 2022 y mantener subsidios, sin necesidad de incrementar el endeudamiento que originalmente había ordenado el Congreso.
Sector privado como un aliado estratégico
El director de Presupuesto resaltó el papel del sector privado como un aliado estratégico del Gobierno en la generación activa de empleos, reflejo de la confianza de este sector en el Presidente Abinader. “Hay que seguir generando empleo y ese empleo de creatividad e innovación debe ser generado desde el sector privado”, expresó.
Este Encuentro Ciudadano estuvo coordinado por Leritza Monsanto, Claudia Finke y Sol Disla, a través de la Comisión de Economía y Energía de ANJE. Rijo Presbot estuvo acompañado por un equipo técnico de Presupuesto conformado por Sorangel González, Ana Miguelina Terrero y Airon Fernández.
La actividad sirvió como escenario para escuchar los aportes de los jóvenes empresarios y reafirmar el compromiso de trabajo en conjunto desde Gobierno y la sociedad civil a través del Presupuesto como herramienta ciudadana.